Nationales Priorisierungs­verfahren

Forschungsinfrastruktur

Die Realisierung neuer Forschungsinfrastrukturen wirkt sich weitreichend auf die Forschungslandschaft und internationale Wettbewerbsfähigkeit aus. Die aussichtsreichsten Vorhaben werden über ein Priorisierungsverfahren ausgewählt.

Chancen

  • Mit der Entscheidung für eine Forschungsinfrastruktur (FIS) werden langfristige Investitionsentscheidungen getroffen, bei denen erhebliche Mittel der öffentlichen Hand gebunden werden.
  • Umfangreiche FIS werden daher in einem wissenschaftsgeleiteten, offenen, fairen und transparenten Verfahren bewertet und die aussichtsreichsten Vorhaben als Shortlist veröffentlicht.
  • Die Shortlist-Vorhaben werden durch individuell zusammengesetzte Arbeitsgruppen des Wissenschaftsrats (WR) begleitet. Parallel dazu erfolgen Verhandlungen vom BMFTR mit den beteiligten Einrichtungen und Partnern über die weitere Umsetzung.
  • Künftig ist eine regelmäßige Durchführung des Verfahrens vorgesehen, um jederzeit eine aktuelle Grundlage für Entscheidungen über neue Forschungsinfrastrukturen zu bieten.

Ziele und Ablauf des Priorisierungsverfahrens

Mit dem 2024 initiierten Priorisierungsverfahren für umfangreiche Forschungsinfrastrukturen wurde der FIS-Roadmap-Prozess weiterentwickelt. Die eingereichten Vorhaben durchliefen dazu ein aufwändiges Bewertungsverfahren bei dem eine Vielzahl renommierter, internationaler Expertinnen und Experten mitwirkte. Die aussichtsreichsten FIS-Vorhaben wurden in Form einer Shortlist veröffentlicht, welche künftig regelmäßig aktualisiert werden soll.

Ziel des Verfahrens ist es die Vorhaben auszuwählen,

  • die für den Ausbau und Erhalt der deutschen Spitzenposition im internationalen Wettbewerb und der Leistungsfähigkeit des deutschen Wissenschaftssystems als Teil des europäischen Forschungsraums prioritär sind
  • die möglichen Beiträge der Vorhaben zu Innovation und Transfer über den wissenschaftlichen Erkenntnisgewinn hinaus sichtbar zu machen sowie
  • die Belastbarkeit der kalkulierten Kosten zu validieren, um Risiken bei der Umsetzung zu verringern.
Dargestellt ist der Ablauf des Priorisierungsverfahrens. Am 15. Juli 2024 war der Aufruf, am 25. Oktober 2024 die Eingangsfrist. Der Bewertungsprozess lief von November 2024 bis Juni 2025. Am 08. Juli 2025 wurde die Shortlist veröffentlicht.

Ablauf des Priorisierungsverfahrens

Dargestellt ist der Ablauf des Priorisierungsverfahrens. Am 15. Juli 2024 war der Aufruf, am 25. Oktober 2024 die Eingangsfrist. Der Bewertungsprozess lief von November 2024 bis Juni 2025. Am 08. Juli 2025 wurde die Shortlist veröffentlicht.
Ablauf des Priorisierungsverfahrens © BMFTR
Ablauf des Priorisierungsverfahrens © BMFTR

Übersicht der eingereichten Vorhaben

Höhe des angefragten Investitionsvolumens

Das Verfahren ist auf großes Interesse aus allen Wissenschaftsgebieten gestoßen: Mit Abschluss der formalen Prüfung sind 32 Vorhaben in die Bewertung übergeben worden. Diese decken ein breites Themenspektrum ab und zeigen die stetig fortschreitende Internationalisierung der Wissenschaft.

8,5 Milliarden Euro Investitionsvolumen befand sich insgesamt in der Bewertung.

Der Aufruf zur Einreichung von Kurzkonzepten erfolgte am 15.07.2024. Einreichungsberechtigt waren alle universitären oder außeruniversitären Forschungseinrichtungen mit Sitz in Deutschland, die die Verfahrenskriterien erfüllten (Ankündigung eines erneuten Priorisierungsverfahrens für umfangreiche Forschungsinfrastrukturen). Es sind 32 Vorhaben von 56 Trägereinrichtungen mit einem Investitionsvolumen von insgesamt mehr als 8 Mrd. € in die Bewertungsphase übergegangen.

  • 32

    FIS-Vorhaben gingen in die Bewertungsphase über.

  • 56

    Trägereinrichtungen haben, teils im Verbund, Vorhaben eingereicht.

  • 19

    hochschulische Einrichtungen

  • 37

    außeruniversitäre Einrichtungen

Aktuelle Shortlist der priorisierten Forschungsinfrastrukturen (Stand 2025)

Insgesamt haben 9 Vorhaben das Verfahren erfolgreich durchlaufen und wurden für die Shortlist ausgewählt. Die Aufnahme auf die Shortlist ist ausdrücklich nicht mit einer Finanzierungszusage verbunden, jedoch ein wichtiges Signal für die prioritäre Weiterverfolgung der Vorhaben aus forschungspolitischer Sicht und deren potenziell großen Beitrag zur Leistungsfähigkeit des deutschen Wissenschaftssystems. 

Shortlist

Weitere Informationen zu den Vorhaben

CREATION

Ziel des Zentrums für Gen- und Zelltherapie in Regeneration und Transplantation (CREATION) ist es, breit verfügbare „Off-the-Shelf“-Therapien bereitzustellen und die Herstellungsprozesse durch modernste, KI-gestützte Automatisierung deutlich zu verbessern.

DALI

Die Dresden Advanced Light Infrastructure (DALI) ist eine beschleunigerbasierte Anlage, die Terahertz (THz)-Lichtquellen für die Erforschung der Zustände und Funktionen von Materie nutzen wird.

Vorphase für das ET

Das Einstein-Teleskop (ET) ist ein in einer Frühphase befindliches geplantes internationales Großprojekt, das Signale von Verschmelzungen kompakter Objekte von Schwarzen Löchern und Neutronensternen über kosmische Zeiten hinweg durch die Detektion von Gravitationswellen beobachtbar machen soll.

HBS-I

Die Hochbrillanz-Neutronenquelle - Phase I (HBS-I) ist ein Projekt zur Entwicklung einer innovativen, kompakten, beschleunigergetriebenen Neutronenquelle. Die Anlage ist für die Erzeugung von Neutronenstrahlen mit kleinem Durchmesser ausgelegt.

IceCube-Gen2

Das Neutrino-Observatorium IceCube-Gen2 ist eine geplante Erweiterung von IceCube am Südpol. Mit IceCube-Gen2 soll die Neutrinoforschung von der Entdeckungsphase in die Präzisionsära überführt werden und gleichzeitig ein Beitrag zur Geophysik, Glaziologie und Klimawissenschaft geleistet werden.

LEGEND-1000

LEGEND-1000 ist ein geplantes internationales Projekt im italienischen Untergrundlabor Laboratori Nazionali del Gran Sasso (LNGS) und darauf ausgelegt, fundamentale Eigenschaften von Neutrinos zu erforschen sowie zentrale Fragen der Teilchenphysik und Kosmologie zu beantworten.

PETRA IV

PETRA IV ist der Ausbau des bestehenden PETRA III-Komplexes bei DESY mit dem Ziel, die hellste Röntgenquelle der Welt aufzubauen. Mit PETRA IV sollen hochintensive Synchrotron-Röntgenstrahlen zur Erforschung verschiedenster Materialien und biologischer Systeme auf atomarer Ebene eingesetzt werden.

RIDLOP

Die Forschungsinfrastruktur für Daten von großen Online-Plattformen (RIDLOP) soll innovative Forschung zur Rolle großer Online-Plattformen (Large Online Platforms, LOPs) in der modernen Gesellschaft ermöglichen. RIDLOP wird einen zentralen Zugang zu Daten von LOPs ermöglichen.

SLICES-DE

Mit SLICES-DE soll eine digitale FIS für Datenverarbeitung und Kommunikation geschaffen werden, um bisher nicht mögliche Experimente im Bereich verteilte Systeme, KI und Post-Quantum-Security zu ermöglichen.

Auf einer Deutschlandkarte ist der Sitz der Trägereinrichtungen der Vorhaben, die auf der Shortlist aufgeführt sind, dargestellt.

Sitz der Trägereinrichtungen

Auf einer Deutschlandkarte ist der Sitz der Trägereinrichtungen der Vorhaben, die auf der Shortlist aufgeführt sind, dargestellt.
Sitz der Trägereinrichtungen © BMFTR
Sitz der Trägereinrichtungen © BMFTR

Als nächsten Schritt wird das BMFTR Gespräche mit den beteiligten Forschungseinrichtungen und Partnern zu den Umsetzungsmöglichkeiten aufnehmen. Parallel dazu werden die Vorhaben unter Berücksichtigung der in den Bewertungen gegebenen Empfehlungen weiter ausgearbeitet und durch einen mandatierten Ausschuss des WR evaluativ begleitet.

Vorgehen in der Bewertung und Informationen zu den Gutachtenden

Das Priorisierungsverfahren gliederte sich in drei parallele Bewertungsstränge, in denen FIS-Vorhaben anhand klar definierter Kriterien systematisch bewertet und die Ergebnisse zu einer Gesamtbewertung zusammengeführt wurden.

Wissenschaftsgeleitete Bewertung

Mitglieder des mandatierten Ausschusses des WR

Die wissenschaftsgeleitete Bewertung erfolgte durch einen vom WR mandatierten Ausschuss aus renommierten Gutachtenden. Bei der wissenschaftsgeleiteten Bewertung von Vorhaben standen vier Dimensionen im Fokus: wissenschaftliches Potential, wissenschaftliche Nutzung, Bedeutung für den Wissenschaftsstandort Deutschland in Europa und wissenschaftliche Umsetzbarkeit. 

 

Dargestellt sind die vier Bewertungsdimensionen der wissenschaftlichen Bewertung in einem Kreisdiagramm.

Dimensionen der wissenschaftlichen Bewertung

Dargestellt sind die vier Bewertungsdimensionen der wissenschaftlichen Bewertung in einem Kreisdiagramm.
Dimensionen der wissenschaftlichen Bewertung © BMFTR
Dimensionen der wissenschaftlichen Bewertung © BMFTR

Die wissenschaftsgeleitete Bewertung wurde in einem zweistufigen Verfahren vollzogen: Zunächst haben sechs international besetzte Arbeitsgruppen die Vorhaben fachlich begutachtet. Die thematisch gebildeten Arbeitsgruppen setzten sich aus Gutachtenden mit relevanter fachlicher Expertise und Erfahrungen mit großen FIS zusammen. Die Ergebnisse der Arbeitsgruppen bildeten die Grundlage für eine anschließende vergleichende Bewertung durch den Ausschuss, der Empfehlungen aus wissenschaftlicher Sicht für die Aufnahme von Vorhaben auf die Shortlist aussprach.

 

Ablauf der wissenschaftsgeleiteten Bewertung. Der Ausschuss konstituierte sich am 21. Juni 2024. Die Vorhaben wurden in sechs thematischen Arbeitsgruppen begutachtet. Die vergleichende Bewertung durch den Ausschuss fand im April und Mai 2025 statt.

Ablauf der wissenschaftsgeleiteten Bewertung

Ablauf der wissenschaftsgeleiteten Bewertung. Der Ausschuss konstituierte sich am 21. Juni 2024. Die Vorhaben wurden in sechs thematischen Arbeitsgruppen begutachtet. Die vergleichende Bewertung durch den Ausschuss fand im April und Mai 2025 statt.
Ablauf der wissenschaftsgeleiteten Bewertung © BMFTR
Ablauf der wissenschaftsgeleiteten Bewertung © BMFTR

 

Bewertung des Innovations- und Transferpotentials

Die Bewertung des Innovations- und Transferpotentials erfolgte durch ein Gremium von Gutachtenden mit vielfältigen Perspektiven aus Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft. Bewertet wurden die möglichen Beiträge der FIS zur Stärkung des Innovations- und Wirtschaftsstandorts Deutschland im europäischen und internationalen Umfeld, Beiträge zur Steigerung der Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit, Beiträge zur Stärkung der Souveränität, Resilienz und Handlungsfähigkeit des Staates sowie die gesellschaftlichen Wirkungen der Vorhaben. 

 

Dargestellt sind die drei Bewertungsdimensionen der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials in einem Kreisdiagramm.

Dimensionen der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials

Dargestellt sind die drei Bewertungsdimensionen der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials in einem Kreisdiagramm.
Dimensionen der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials © BMFTR
Dimensionen der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials © BMFTR

 

Die vom WR als wissenschaftlich aussichtsreich eingestuften Vorhaben wurden hinsichtlich ihres Innovations- und Transferpotentials bewertet. Die Bewertung erfolgte dabei in vier virtuell durchgeführten Deep-Dive-Sessions. Die Ergebnisse wurden anschließend in einem Abschlusspanel zusammengetragen, in dem die Gutachtenden auch eine Empfehlung für eine Aufnahme auf die Shortlist abgaben.

 

Ablauf der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials. Wissenschaftlich aussichtsreiche Vorhaben wurden in vier Deep Dives einzeln begutachtet. Vom 23. bis 25. Juni 2025 fand die vergleichende Bewertung statt.

Ablauf der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials

Ablauf der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials. Wissenschaftlich aussichtsreiche Vorhaben wurden in vier Deep Dives einzeln begutachtet. Vom 23. bis 25. Juni 2025 fand die vergleichende Bewertung statt.
Ablauf der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials © BMFTR
Ablauf der Bewertung des Innovations- und Transferpotentials © BMFTR

 

Bewertung der Kosten und Risiken

Die Bewertung der Planungsreife und Umsetzbarkeit erfolgte durch ein Gremium aus Gutachtenden mit umfangreicher Erfahrung im Management komplexer Forschungsinfrastrukturen. Bewertet wurden in dem Prozess die vorgelegte Darstellung der benötigten Mittel einschließlich des Finanzierungskonzepts, der vorgeschlagenen Governance und Organisationsstruktur sowie die Analyse der Risiken inklusive einer Bewertung des vorgeschlagenen Risikomanagements. Nachhaltigkeitsaspekte bei Aufbau und Betrieb der Forschungsinfrastrukturen spielten ebenfalls eine zentrale Rolle für die vorgenommene Bewertung.

 

Dargestellt sind die vier Bewertungsdimensionen der Bewertung der Kosten und Risiken in einem Kreisdiagramm.

Dimensionen der Bewertung der Kosten und Risiken

Dargestellt sind die vier Bewertungsdimensionen der Bewertung der Kosten und Risiken in einem Kreisdiagramm.
Dimensionen der Bewertung der Kosten und Risiken © BMFTR
Dimensionen der Bewertung der Kosten und Risiken © BMFTR

Die Bewertung erfolgte in sechs thematischen Fachgruppen, um FIS aus ähnlichen Forschungsbereichen im Detail zu betrachten. Die Ergebnisse wurden anschließend in einem Abschlusspanel zusammengetragen und Empfehlungen zur Umsetzung der Vorhaben bei Aufnahme auf die Shortlist ausgesprochen.

Ablauf der Bewertung der Kosten und Risiken. Die Vorhaben wurden in sechs thematischen Arbeitsgruppen begutachtet. Vom 17. bis 18. Juni 2025 fand die vergleichende Bewertung statt.

Ablauf der Bewertung der Kosten und Risiken.

Ablauf der Bewertung der Kosten und Risiken. Die Vorhaben wurden in sechs thematischen Arbeitsgruppen begutachtet. Vom 17. bis 18. Juni 2025 fand die vergleichende Bewertung statt.
Ablauf der Bewertung der Kosten und Risiken. © BMFTR
Ablauf der Bewertung der Kosten und Risiken. © BMFTR